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作者:百年不渡??分类:未来幻想??点击:49799次??下载:90651次??大小:70M??日期:2019-09-25

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共享自行车的代表遇到“退款困难”,建议立法来规范存款池的漏洞。

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????数据显示,我国共有77家共享自行车运营商,共投入使用共享自行车2300万辆,注册用户达4亿人,累计服务量超过170亿辆,高峰期共有7000万人使用共享自行车。

????在共享经济给我们带来便利的同时,也给我们带来了许多问题,如占用了原本属于行人的道路和公共空间,缺乏存款管理的证据,以及用户退款困难等。

????为此,全国人大副委员、陕西荣民集团董事长、总经理石贵禄提出了“关于构建我国共同经济法律法规体系的建议”。他建议,中国应建立共享经济法律法规体系,依法保护用户权益,监督共享经济存款池存在的漏洞。

????“大额存款由企业自行管理”

????北京预计需求110万辆,实际交付235万辆;武汉需求58万辆,实际交付100多万辆;成都100万辆,西安70万辆。为了抢占市场,在短时间内大量的共享自行车投放市场,使得自行车实际投放量远远大于需求量,造成严重的产能过剩和资源浪费。

????“然而,随着市场竞争的加剧,许多企业破产了,他们投入的共享自行车没有回收,大量的自行车被丢弃,然后从‘创新经济’到‘创新垃圾’。”石桂林说。

" ran er, sui zhe shi chang jing zheng de jia ju, xu duo qi ye po chan le, ta men tou ru de gong xiang zi xing che mei you hui shou, da liang de zi xing che bei diu qi, ran hou cong' chuang xin jing ji' dao' chuang xin la ji'." shi gui lin shuo.

????同时,共享自行车占用公共资源,造成城市管理混乱。以西安市为例,在短时间内,共享自行车的快速涌入、人行道堵塞、盲道、乱停车等现象层出不穷,给城市公共管理带来了巨大挑战。

????另外,在共享经济模式下,已经形成了庞大的存款池,这部分资金缺乏监管。一旦风险发生,将导致存款退款困难,并造成巨大的社会问题。

????石桂林说,根据OFO共享自行车应用页面,排队领取押金退款的人数已经超过1200万。如果按99元/人计算,则意味着OFO需要支付12亿元以上的退款;如果用户支付的定金为199元/人,则意味着OFO收取的定金可以达到20亿元以上。

????以共享汽车为例,全国注册用户已达300万。根据300万人的计算,每个用户的押金为1500元,因此仅收取押金支持的共享车的资金规模高达45亿元。

????“目前,各参股企业收取的巨额保证金均由企业自行管理,对保证金的使用、支付和退还不实行监管。如果企业存在经营不善等问题,那么巨额保证金的安全性就无法保证。石贵璐说。

????“共享经济存款池漏洞的立法监督”

????石桂林说,目前共享经济在国家层面还缺乏法律规范。交通运输部和地方政府通过文件来解决这些问题,在国家立法层面上没有法律来规范共享经济。

????他建议,要构建我国共享经济的法律体系,确保共享经济的健康发展。

????“在街上共享自行车似乎很简单,但由于其具体行为涉及工商、规划、城市管理等部门,实际管理并不简单。”石贵禄说,“即使网上预约车的合法身份,全国各地监管部门的态度也不一样。从交通运输部到北京、上海等不同地区,网上汽车管理项目的引进是不同的。

????因此,在建立共享经济企业、过程监督、违法处罚等方面,有必要在国家层面立法规范共享经济。

????通过国家层面的共享经济立法,可以依法规范共享经济存款池的漏洞。

????石桂林说,根据OFO和Mobay Bicles发布的数据,用户数分别达到1000万和3000万,粗略估计,仅这两家公司的资金池就接近30亿元。

????“尽管现行法律允许存款

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